Του Άρη Μπερζοβίτη
Τα εξαιρετικά ενδιαφέροντα και αποκαλυπτικά συμπεράσματα του ερευνητικού έργου που εκπονήθηκε από το Ερευνητικό Εργαστήριο Κοινωνικής Διοίκησης (ΕΕΚΔ) του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής (ΠΑΔΑ) αναφορικά με την προστασία των δικαιωμάτων των ασφαλισμένων του ΤΑΥΦΕ από το κεκτημένο των πλέον σημαντικών Διεθνών Οργανισμών (Οργανισμός Ηνωμένων Εθνών, Διεθνής Οργάνωση Εργασίας, Συμβούλιο της Ευρώπης) υπό το πρίσμα εφαρμογής του νόμου 5078/2023 παρουσιάστηκαν σε συνάντηση που πραγματοποιήθηκε στα γραφεία του ΤΑΥΦΕ, την Πέμπτη, 27 Νοεμβρίου.
Στην παρουσίαση συμμετείχαν εκπροσωπώντας το ΠΑΔΑ ο Κοσμήτορας της Σχολής Διοικητικών, Οικονομικών και Κοινωνικών Επιστημών Καθηγητής Γιώργος Πιερράκος, ο Διευθυντής του ΕΕΚΔ ΠΑΔΑ, Καθηγητής Δικαίου Κοινωνικής Ασφάλειας, Γαβριήλ Αμίτσης και ο Δρ Νικόλαος Παπαδόπουλος, Εμπειρογνώμονας Κοινωνικού Δικαίου, Μέλος της Μονάδας «Κοινωνική Ασφάλιση» του ΕΕΚΔ ΠΑΔΑ.
Από την πλευρά του ΤΑΥΦΕ, συμμετείχαν ο πρόεδρος του ΔΣ, Σπύρος Κουκάκης, η Διευθύντρια Διοικητικής υποστήριξης, Ελένη Γρηγοριάδου, η νομική σύμβουλος του ΤΑΥΦΕ Φανή Παππά και ο Σύμβουλος Διοίκησης και Επικοινωνίας, Γεράσιμος Κονιδάρης.
Το εν λόγω έργο θυμίζουμε ότι αποτελεί τη δεύτερη φάση του Μνημονίου Συνεργασίας του ΤΑΥΦΕ με το ΠαΔΑ και σκοπός του ήταν να εξεταστεί, μεταξύ άλλων, η συμβατότητα των θεσμικών μεταρρυθμίσεων του πρώτου πυλώνα συνταξιοδοτικής προστασίας με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από το Διεθνές Δίκαιο Κοινωνικής Ασφάλειας.
Με δεδομένο, μάλιστα, ότι η Ελλάδα -όπως και πολλές άλλες χώρες- έχει κατοχυρώσει με το Σύνταγμά της την αρχή της υπεροχής του διεθνούς έναντι του εθνικού δικαίου, τα αποτελέσματα του συγκεκριμένου ερευνητικού έργου είναι εξαιρετικά αποκαλυπτικά και πολλαπλώς χρήσιμα για τα επόμενα βήματα του ΤΑΥΦΕ στο δίκαιο αίτημα τροποποίησης του νόμου 5078/2023, αφού δείχνουν με τον πλέον σαφή και νομικά τεκμηριωμένο τρόπο ότι πολλές διατάξεις του νόμου 5078/2023 παραβιάζουν τις διεθνείς υποχρεώσεις της χώρας.
Θυμίζουμε ότι η πρώτη μελέτη του ΕΕΚΔ ΠαΔΑ για το ΤΑΥΦΕ κατέδειξε -μεταξύ άλλων- ότι ο νόμος 5078/2023 είναι αντισυνταγματικός και αποτελεί τον ορισμό της κακής νομοθέτησης, σε ό,τι αφορά το ΤΑΥΦΕ και γενικότερα τα Αλληλοβοηθητικά Ταμεία.
Αξίζει να σημειωθεί ότι στο τελευταίο εργασιακό νομοσχέδιο, που ψηφίστηκε πρόσφατα στη Βουλή, το υπουργείο Εργασίας με νομοτεχνική βελτίωση τροποποίησε διάταξη του νόμου 5078/2023, αναβάλλοντας τη μετατροπή της ασφάλισης στο ΤΑΥΦΕ από υποχρεωτική σε προαιρετική για την 1/1/2028, από 1/1/2026 που αρχικά προβλεπόταν.
Η διετής αναβολή έδειξε ότι η κυβέρνηση και η ηγεσία του υπουργείου Εργασίας αντιλήφθηκαν τη σοβαρότητα του θέματος και τη ζημιά που θα προκαλέσει η μετατροπή του ΤΑΥΦΕ σε Ταμείο προαιρετικής ασφάλισης στην περιουσία και τα δικαιώματα πάνω από 55.000 εργαζομένων στο Φάρμακο. Είναι προφανές, λοιπόν, ότι και τα αποτελέσματα της τελευταίας έρευνας του ΕΕΚΔ ΠαΔΑ έρχονται να επιβεβαιώσουν πανηγυρικά το δίκαιο του αιτήματος του ΤΑΥΦΕ και των δεκάδων χιλιάδων ασφαλισμένων του για οριστική κατάργηση των διατάξεων του νόμου 5078/2023, που αναίτια μετατρέπουν ένα ιστορικό Ταμείο του πρώτου πυλώνα της δημόσιας υποχρεωτικής Κοινωνικής Ασφάλισης, σε Ταμείο προαιρετικής ασφάλισης.
Αναλυτικά τα αποτελέσματα του νέου ερευνητικού έργου θα παρουσιαστούν σε ειδική ημερίδα που θα οργανωθεί από το ΤΑΥΦΕ και το ΠαΔΑ, τον Φεβρουάριο του 2026.
Μετά την παρουσίαση των αποτελεσμάτων του ερευνητικού έργου, ο πρόεδρος του ΤΑΥΦΕ, Σπύρος Κουκάκης, αφού χαρακτήρισε εξαιρετικά εποικοδομητική τη συνεργασία ΤΑΥΦΕ-ΠαΔΑ, σημείωσε ότι τα αποτελέσματα της νέας έρευνας είναι εξαιρετικά αποκαλυπτικά και δείχνουν στο ΤΑΥΦΕ νέες νομικές δυνατότητες και «δρόμους» που μπορεί να ακολουθήσει για να πετύχει την αλλαγή του νόμου 5078/2023, αν δεν το πράξουν οι κυβερνώντες όπως οφείλουν, αναφέροντας χαρακτηριστικά ότι στην ημερίδα όπου θα παρουσιαστούν τα αποτελέσματα της έρευνας θα εκπλαγούν πολλοί.
Ο Διευθυντής του ΕΕΚΔ ΠαΔΑ, Καθηγητής Δικαίου Κοινωνικής Ασφάλειας, Γαβριήλ Αμίτσης, υπογράμμισε ότι η μελέτη επικεντρώθηκε σε ένα ιδιαίτερα κρίσιμο ζήτημα που αφορά στη συμβατότητα των διατάξεων του νόμου 5078/2023 «ως προς την τήρηση της βασικής αρχής του ελληνικού δικαίου, που είναι η προσαρμογή του στο διεθνές δίκαιο Κοινωνικής Ασφάλειας».
«Η μελέτη εξέτασε», όπως είπε ο κ. Αμίτσης, «κατά πόσο οι δύο από τις πλέον κρίσιμες διατάξεις του νόμου 5078/2023, η κατάργηση, δηλαδή, της υποχρεωτικότητας ασφάλισης στο ΤΑΥΦΕ και η επιβολή δυσμενούς φορολογικής μεταχείρισης, τόσο των εισφορών όσο και των παροχών που χορηγεί με τη μορφή εφάπαξ το ΤΑΥΦΕ, προσβάλουν τις βασικές αρχές του διεθνούς δικαίου Κοινωνικής Ασφάλειας».
Ο κ. Αμίτσης χαρακτήρισε τα αποτελέσματα της μελέτης αποκαλυπτικά, υπογραμμίζοντας ότι εντοπίστηκαν πολλές και κρίσιμες περιπτώσεις παραβίασης των διεθνών υποχρεώσεων της χώρας από τις επίμαχες διατάξεις του νόμου 5078/2023 και «προτείνουμε στο ΤΑΥΦΕ μια σειρά εξώδικων και δικαστικών ενεργειών για την αποκατάσταση της νομιμότητας και την επαναφορά της μεταρρύθμισης των αλληλοβοηθητικών Ταμείων σε πλήρη αρμονία με τις διατάξεις του διεθνούς δικαίου.
Από την πλευρά του ο Σύμβουλος Διοίκησης και Επικοινωνίας του ΤΑΥΦΕ, Γεράσιμος Κονιδάρης, αφού ανέφερε ότι η συνεργασία με το ΠαΔΑ εξελίσσεται σταθερά υπέρ του Ταμείου και των ασφαλισμένων του, τόνισε ότι το ΤΑΥΦΕ με συνοδοιπόρο το ΠαΔΑ θα έρθει σε επαφή με όλους τους διεθνείς και ευρωπαϊκούς θεσμούς, προκειμένου να στηρίξει την περιουσία και τα δικαιώματα των χιλιάδων ασφαλισμένων του. Παράλληλα, ο κ. Κονιδάρης εξέφρασε την ευχή «και με την κυβέρνηση να βρεθεί κοινός βηματισμός, ώστε να δοθεί τελική λύση, που δεν είναι άλλη από τη διατήρηση της υποχρεωτικότητας και τη διαχρονική βιωσιμότητα του Ταμείου».
Δείτε εδώ το video της συνάντησης:
Από δεξιά ο Διευθυντής του ΕΕΚΔ ΠΑΔΑ, καθηγητής Δικαίου Κοινωνικής Ασφάλειας, Γαβριήλ Αμίτσης, ο Σύμβουλος Διοίκησης και Επικοινωνίας του ΤΑΥΦΕ, Γεράσιμος Κονιδάρης, ο Εμπειρογνώμονας Κοινωνικού Δικαίου, Μέλος της Μονάδας «Κοινωνική Ασφάλιση» του ΕΕΚΔ ΠΑΔΑ, Δρ Νικόλαος Παπαδόπουλος, ο Κοσμήτορας της Σχολής Διοικητικών, Οικονομικών και Κοινωνικών Επιστημών του ΠΑΔΑ, καθηγητής Γιώργος Πιερράκος, ο πρόεδρος του ΔΣ του ΤΑΥΦΕ, Σπύρος Κουκάκης, η Διευθύντρια Διοικητικής υποστήριξης του ΤΑΥΦΕ, Ελένη Γρηγοριάδου και η δικηγόρος του ΤΑΥΦΕ, Φανή Παππά
